mercoledì 26 dicembre 2012

Lettera aperta al popolo sardo. La ZONA FRANCA.

- LA CANCELLIERA ANGELA MERKEL SUL GIORNALE TEDESCO "DER SPIEGEL" DI DUE MESI FA HA SOSTENUTO CHE : “ SE I POLITICI SARDI NON DORMIRANNO, LA ZONA FRANCA IN SARDEGNA POTRA’ DIVENTARE A BREVE UNA REALTA” !

L’ITALIA E L’EUROPA ATTRAVERSANO UNA GRAVE CRISI ECONOMICA, E LA SARDEGNA PUO’ USCIRE DALLA CRISI PRIMA E MEGLIO DEGLI ALTRI PAESI A PATTO CHE VENGANO DELIMITATI IMMEDIATAMENTE I CONFINI DELLE ZONE FRANCHE ISTITUITE DAL DLGS 75\1998 NEI PORTI DI : CAGLIARI, OLBIA, ORISTANO, PORTOTORRES, PORTOVESME E ARBATAX DA PARTE DELL’ AUTORITA PORTUALE AI SENSI DELL’ART. 8 CO. 3 LETT. N) DELLA LEGGE 84\94

- I POLITICI SARDI CHE SI SONO SUCCEDUTI ALLA GUIDA DELLA “ REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA” PER 60 ANNI, NON HANNO CAPITO , O MEGLIO HANNO FATTO FINTA DI NON CAPIRE “ CHE IL REGIME FISCALE DEI PUNTI FRANCHI IN SARDEGNA” E’ IDENTICO AL REGIME FISCALE PREVISTO (ATTUALMENTE) PER IL TERRITORIO DOVE INSISTE IL COMUNE DI LIVIGNO ( IL COMUNE PIU’ RICCO D’ITALIA) CHE NASCE COME TERRITORIO EXTRA DOGANALE ED EXTRATERRITORIALE PROPRIO PERCHE’ EQUIPARATO\ASSIMILATO DALLA LEGGE 43\73 ART. 2 CO. 4 , AI PUNTI FRANCHI, ISTITUITI IN SARDEGNA DALL’ART. 12 DELLA LEGGE COSTITUZIONALE N. 3\ 1948, PUNTI FRANCHI AUTORIZZATI DALLA NORMATIVA COMUNITARIA AI SENSI DELL’ART. 167 DEL REGOLAMENTO N. 2913 DEL 12.10.1992 DEL CONSIGLIO, CON IL QUALE E’ STATO EMANATO IL CODICE DOGANALE DELLA COMUNITA' EUROPEA .
IL REGIME FISCALE DI FAVORE RIGUARDA :

I TRIBUTI DOGANALI ( DPR 43\73)
LE ACCISE ( DLGS 504\95)
L’IVA ( DLGS 18\2010)
GLI ALTRI BENEFICI FISCALI PREVISTI DALL’ART. 8 DELLA LEGGE 3\1948 COME DA ULTIMO MODIFICATA DALL’ART. 1 CO. 834,835 DELLA LEGGE 296\06
I BENEFICI PREVISTI DALLA NORMATIVA COMUNITARIA PER GLI ALTRI PUNTI FRANCHI E ZONE FRANCHE ISTITUITE NELLA COMUNITA EUROPEA .

LA CERTEZZA DEI DIRITTI CHE VOGLIAMO RIVENDICARE E’ RACCHIUSO NEL SEGUENTE RAGIONAMENTO LOGICO GIURIDICO :

- SE IL COMUNE DI LIVIGNO ( IL PIU’ RICCO D’ITALIA) ATTUALMENTE BENEFICIA DI UN REGIME FISCALE DI ESENZIONE DA DETERMINATI TRIBUTI ( DOGANALI, ACCISE, IVA) SOLO PERCHE’ IL SUO TERRITORIO E’ STATO ASSIMILATO AI PUNTI FRANCHI DELLA SARDEGNA (AI SENSI DEL DPR 43\73 ) E PER VIA DELLO STESSO FENOMENO “ RISCHO DI SPOPOLAMENTO ”
APPARE EVIDENTE CHE LO STESSO REGIME GIURIDICO\FISCALE DI CUI BENEFICIA IL TERRITORIO DI LIVIGNO, COMPETA AI TERRITORI DELLA SARDEGNA DOVE E’ PRESENTE LO STESSO FENOMENO “ RISCHIO DI SPOPOLAMENTO “ A CUI SI E’ INTESO PORRE RIMEDIO
60 ANNI FA CON LA LEGGE COSTITUZIONALE N. 3\1948 CHE HA PREVISTO L’ISTITUZIONE DI PUNTI FRANCHI, REGOLAMENTATI E RESI OPERATIVI CON IL DLGS 75\1998.

L’ISTUZIONE DEI PUNTI FRANCHI E’ STATA CONCESSA ALLA SARDEGNA NEL DOPOGUERRA DALLA COMUNITA INTERNAZIONALE, E SUCCESSIVAMENTE DALLA COMUNITA EUROPEA AI SENSI DELL’ART. 299 PARAGRAFO 2 DEL TRATTATO CEE, MODIFICATO DAL TRATTATO DI AMSTERDAM, DOVE SI PREVEDEVA L’ISTITUZIONE DI ZONE FRANCHE COME “ DISCRIMINE POSITIVA”
IN FAVORE DELLE REGIONI ULTRAPERIFERICHE A SCARSA DENSITA DEMOGRAFICA , - ( DISCRIMINE POSITIVA) ATTA A COMPENSARE I SOVRACOSTI DI TRASPORTO NEI TERRITORI DESTINATARI RITENUTI MERITEVOLI DI SPECIFICI AIUTI UTILI ALLO SVILUPPO ECONOMICO E ALLA COESIONE SOCIALE .
I TERRITORI IN CUI INSISTONO LE ZONE FRANCHE E I PUNTI FRANCHI , SONO CONSIDERATI COME TERRITORI EXTRANAZIONALI, E PERTANTO GIURIDICAMENTE COLLOCATI FUORI DALL’INFLUENZA POLITICA E DAI TRIBUTI IMPOSTI DELLO STATO ITALIANO, TERRITORI CHE I NOSTRI PADRI COSTITUENTI INTENDEVANO SALVAGUARDARE CON LA DICHIARAZIONE DI “ AUTONONIA “ CONTENUTA NELLA LEGGE COSTITUZIONALE N. 3\1948 .

UTILITA DELLE ZONE FRANCHE IN SARDEGNA

IL DECOLLO DELLE ZONE FRANCHE IN SARDEGNA EVITERA L’ATTUALE PROGRESSIVO IMPOVERIMENTO E SPOPOLAMENTO DEL TERRITORIO DELLA SARDEGNA, DOVE E’ A RISCHIO DI ESTINZIONE LA LINGUA E LA CULTURA DEL POPOLO SARDO, CONSIDERATA DAGLI STORICI LA CULTURA PIU’ ANTICA SVILUPPATASI ATTORNO ALLE RIVE DEL MAR MEDITERRANEO.

OGGI PIU’ DI IERI E’ NECESSARIO FAR DECOLLARE “ SUBITO” L’OPPORTUNITA DELLA ZONA FRANCA, OPPORTUNITA CHE, COME PRECISATO DALLA CANCELLIERA ANGELA MERKEL, DIVENTA L’UNICO SISTEMA UTILE A VEICOLARE RISORSE DERIVANTI DA NUOVI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI, SISTEMI CHE AVVANTAGGIANDODOSI DI UN SISTEMA TRIBUTARIO FAVOREVOLE, POTRANNO ‘ PRODURRE, CON L’ALLARGAMENTO DELLA BASE PRODUTTIVA, L’INNALZAMENTO VERTICALE E IMMEDIATO DEI LIVELLI OCCUPAZIONALI .

LE ZONE FRANCHE ISTITUITE NEI PORTI DI CAGLIARI OLBIA ORISTANO PORTORRES PORTOVESME ED ARBATAX E LE ZONE FUNZIONALMENTE COLLEGATE, COPRIRANNO L’INTERO PERIMETRO DELL’ISOLA E POTRANNO OSPITARE TUTTE LE ATTIVITA DI COMMERCIALIZZAZIONE E TRASFORMAZIONE DELLE MERCI E DEI PRODOTTI SARDI E DI QUELLI DI PROVENIENTI DA OGNI PARTE DEL MONDO E DESTINATE AD ESSERE ESPORTATE SENZA PER QUESTO DOVER PAGARE TRIBUTI E DAZI DOGANALI.
SOLO COSI’ SI REALIZZERA’ LA VERA “ RINASCITA “ ECONOMICA E SOCIALE DELL’ISOLA, BASATA SULLE IMPRESE CHE POTRANNO :
1)COMMERCIALIZZARE DIRETTAMENTE E A “ BUROCRAZIA ZERO” LE MERCI E I PRODOTTI IMPORTATI E DELOCALIZZATI IN SARDEGNA E DESTINATI ALLA LORO ESPORTAZIONE IN AREE EXTRACOMUNITARIE,
2)TRASFORMARE I PRODOTTI E LE MERCI IMPORTATE E DA ESPORTARE IN EUROPA , NEL RISPETTO DELLA NORMATIVA COMUNITARIA
3)IMPORTAZIONE SENZA DAZI DI IMPIANTI MACCHINARI E ATTRZZATURE DESTINATE ALLE ATTIVITA PRODUTTIVE DEI PRODOTTI TIPICI REGIONALI COLLEGATI CON LO SVILUPPO DEL SETTORE TURISTICO
4)ESENZIONE TOTALE DA OGNI TIPO DI TRIBUTO DELLE MERCI COMMERCIALIZZATE DA IMPRESE LOCALIZZATE IN SARDEGNA DA IMMETTERE AL CONSUMO FINALE LOCALE IN FUNZIONE DI VALORIZZAZIONE DEL SETTORE TURISTICO
5)CONCESSIONE IN DEROGA ALLA ATTUALE NORMATIVA BANCARIA DI PARTICOLARI MISURE DI “ LIBERALIZZAZIONI ” A FAVORE DELLE IMPRESE LOCALIZZATE IN SARDEGNA ED OPERANTI NEL CAMPO DELLA COMMERCIALIZZAZIONE INTERNAZIONALE DI MERCI E PRODOTTI .
IN CONFORMITA A QUANTO PREVISTO IN ALTRE ZONE FRANCHE DEL MOMDO, LA PRIORITA DEGLI INSEDIAMENTI SARA RISERVATO ALLE IMPRESE SARDE CHE AVRANNO GLI UFFICI OPERATIVI E DI RAPPRESENTANZA RACCHIUSI NEL PERIMETRO DELLA ZONA FRANCA, E SUCCESSIVAMENTE A TUTTI GLI ALTRI OPERATORI ITALIANI E STRANIERI IN POSSESSO DELLE “ GARANZIE” CHE SARANNO DETTATE DA APPOSITI REGOLAMENTI DI ATTUAZIONE DEGLI ISEDIAMENTI PRODUTTIVI IN ZONE E PUNTI FRANCHI CHIAMATI OGGI “ FREE ZONE” .



Abbiamo bisogno di rifletterci ancora?

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